Kapitel 6: Baukosten und Förderung
Stand: April 2025Das sechste Kapitel „Baukosten und Förderung“ des dena-Gebäudereports wirft einen Blick auf die Entwicklung der Baukosten und die Antragszahlen spezifischer Fördermaßnahmen im Gebäudebereich.
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6.1 Baukosten
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Kernaussagen Abb. 94
- Der Erzeugerpreisindex stellt die Preisentwicklung einzelner Bauprodukte im Vergleich zu dem Basisjahr 2021 dar.
- Der größte Anstieg wurde bei Beton mit einer Steigerung um 37 % im Vergleich zum Basisjahr und um 2 % im Vergleich zum Jahr 2023 verzeichnet.
- Dachlatten und Konstruktionsvollholz sind um 25 % gegenüber dem Jahr 2021 gesunken.
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Kernaussagen Abb. 95
- Die Preise für Wohngebäude sind im Jahr 2023 erstmals seit dem Jahr 2007 wieder gefallen – es gab einen Rückgang bei bestehenden Wohngebäuden (9 %) sowie neu errichteten Wohngebäuden (2 %).
- Von 2016 bis 2021 erhöhte sich der Immobilienpreis für Bestandsimmobilien stetig um mindestens 6 % pro Jahr.
- Den höchsten Anstieg gab es im Jahr 2021 mit 12 % gegenüber dem Vorjahr.
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Kernaussagen Abb. 96
- Im Jahr 2023 betrugen die Gesamtkosten für die Errichtung neuer Wohngebäude rund 52,6 Mrd. €.
- Der Höchstwert lag mit etwa 58 Mrd. € im Jahr 1997 – der niedrigste Wert mit 20 Mrd. € im Jahr 2009.
- Seit 2010 steigen die Baukosten wieder an.
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Kernaussagen Abb. 97
- Die Kosten pro Quadratmeter Wohnfläche steigen seit 2005 kontinuierlich.
- Der Anstieg bei den Baufertigstellungen betrug 2022 4,7 % und 2023 7,2 %.
- Die Entwicklung der Baukosten bei Baugenehmigungen ist in den kommenden Jahren in selber Höhe bei Baufertigstellungen zu erwarten.
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Kernaussagen Abb. 98
- Mit Ausnahme des dritten Quartals 2020 (2 % Rückgang) sind die Baupreise für Nichtwohngebäude seit 2016 kontinuierlich gestiegen.
- Im vierten Quartal 2024 erreichte der Baupreisindex für gewerbliche Betriebsgebäude mit 131,8 den höchsten Stand.
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Kernaussagen Abb. 99
- Im Jahr 2023 haben die Kosten für Nichtwohngebäude mit rund 32 Mrd. € erstmals seit 1995 einen neuen Höchststand erreicht.
- Während im Jahr 1997 mit ähnlichen Gesamtbaukosten noch knapp 36 Mio. m2 Nutzfläche errichtet wurden, konnten damit im Jahr 2023 nur noch knapp 26 Mio. m2 Nutzfläche errichtet werden.
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Kernaussagen Abb. 100
- Es gibt eine starke Spreizung bei den Baukosten zwischen den unterschiedlichen Nichtwohngebäudetypen – Von knapp 400 €/m2 bei landwirtschaftlichen Nichtwohngebäuden bis zu 2.600 €/m2 bei sonstigen Nichtwohngebäuden.
6.2 Förderung
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Kernaussagen Abb. 101
- Der individuelle Sanierungsfahrplan (iSFP) wurde 2020 eingeführt, sodass die Antragszahlen rapide angestiegen sind. Die Zahl der Anträge stieg von 2020 bis 2024 um mehr als das 6-Fache an.
- Im Jahr 2024 wurden für die Energieberatung für Wohngebäude knapp 100.000 Anträge gestellt – ein Anstieg um 25 % im Vergleich zum Vorjahr.
- Die Zahl der Förderungen für Nichtwohngebäude ist auf 6.521 Anträge gestiegen.
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Kernaussagen Abb. 102
- 2024 stiegen die Förderzahlen für Wärmeerzeuger um 26 % an – nach dem starken Rückgang von 2022 auf 2023 ist dies nun wieder eine Zunahme der Anträge.
- Die gesamten Förderungen der Einzelmaßnahmen betrugen 2022 662.400 Wärmeerzeuger – 2024 wurden 198.300 Anlagen gefördert.
- Den höchsten Anteil an den Wärmeerzeugern machen mit 76,2 % die Wärmepumpen aus, gefolgt von Biomasse mit 13,5 % und Gebäude-/Wärmenetzen mit 6,6 %.
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Kernaussagen Abb. 103
- Im Jahr 2024 wurden insgesamt 16.850 Förderanträge für den Neubau von Wohngebäuden gestellt, was einem Rückgang um 14 % im Vergleich zum Jahr 2023 entspricht.
- EH 40 wird seit 2023 nicht mehr für Neubauten gefördert, stattdessen gibt es ein umfassendes Programm für den Klimafreundlichen Neubau (KFN) mit dem möglichen Zusatz Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude (QNG).
- Bei der Förderung KFN WG werden ca. 52 % der Anträge verortet, 48 % der Anträge werden bei der KFN WG QNG gefördert.
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Kernaussagen Abb. 104
- Die Anzahl der Anträge auf Förderung von Effizienzhaussanierungen ist bis 2022 signifikant angestiegen und lag bei ca. 30.600 Förderungen. Im Jahr 2024 wurden 14.700 Wohngebäude gefördert.
- Im Jahr 2024 wird kein signifikanter Anstieg der Förderzahlen deutlich, die Zahlen sind auf dem Niveau von 2023 geblieben.
- Seit 2021 wird das EH 40 gefördert, der Anteil der geförderten EH 40 ist seitdem konstant angestiegen. 2024 wurden 6 % der Anträge mit EH 40 gestellt.
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Kernaussagen Abb. 105
- Im Neubau sind die Förderzahlen und die Fördergelder bis 2021 konstant angestiegen, seit 2022 ist ein rückläufiger Trend erkennbar.
- Die Sanierungen wiesen 2022 den höchsten Wert der Aufzeichnung auf – 2024 haben sich diese Förderzahlen halbiert.
- Die Förderzahlen für Sanierungen sind um die Hälfte zurückgegangen, die Fördergelder haben sich jedoch nur um 36 % im Vergleich zum Jahr 2022 reduziert.
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Kernaussagen Abb. 106
- Seit 2024 werden im Neubau von Nichtwohngebäuden nur der KFN NWG und der KFN NWG QNG bewilligt – insgesamt reduzierten sich die Anträge um 28 % gegenüber 2023.
- Die Antragszahlen lagen in den Jahren 2021 bis 2022 deutlich über denen von 2023 bis 2024. In den letzten beiden Jahren sanken die Zahlen um mehr als 90 %.
- Im Jahr 2024 waren es insgesamt 840 Anträge, davon 277 für KFN NWG QNG und 563 für KFN NWG. Zum Vergleich: 2022 waren es insgesamt 5.534 Anträge.
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Kernaussagen Abb. 107
- Seit 2019 wurden insgesamt rund 5.060 Förderanträge für die Sanierung von Nichtwohngebäuden gestellt – davon wurden rund 2.200 Anträge im Jahr 2022 gestellt.
- Der Rückgang im Jahr 2024 betrug 5 % gegenüber dem Vorjahr – im Vergleich zum Jahr 2022 gab es eine Reduktion um 65 %.
- Seit 2021 werden auch Effizienzgebäude 40 und 55 im Nichtwohngebäude Neubau gefördert – 2024 wurden 67 % Gebäude nach EG 40 und EG 55 gefördert.
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Kernaussagen Abb. 108
- Im Vergleich zum Jahr 2023 sind die Antragszahlen mit dem SerSan-Bonus um 26 % gestiegen und die geförderten WE um 37 %.
- 2024 wurden 6.702 WE mit dem SerSan-Bonus saniert – dies entspricht 35 % der gesamten WE, die in EH 40 und 55 saniert wurden.
- Im Jahr 2023 wurden durchschnittlich 5,2 Wohneinheiten pro Maßnahme mit dem SerSan-Bonus saniert – im Jahr 2024 waren es 5,6 Wohneinheiten pro Maßnahme.